مرجع رسیدگی به شکایت از اداره ثبت بابت عدم صدور سند مالکیت

الزام اداره اسناد و املاک به صدور سند مالکیت
مرجع صالح در رسیدگی به دعوای الزام اداره ثبت اسناد و املاک به صدور سند مالکیت دادگاه عمومی حقوقی است نه دیوان عدالت اداری زیرا در خصوص این موضوع تصمیم و اقدامی از سوی اداره فوق یا از سوی مامورین آن که مغایر با قانون باشد صورت نپذیرفته تا دیوان عدالت اداری واجد صلاحیت باشد همچنین با توجه به اینکه محاکم دادگستری مرجع تظلمات عمومی بوده در صورت تردید بین صلاحیت محاکم قضایی دادگستری و مراجع دیگر محاکم عمومی صالح به رسیدگی هستند.
مستندات : ماده ۱۰ قانون دیوان عدالت اداری شکایت از اداره ثبت برای سند ، وکیل جهت دیوان عدالت 
دادنامه : ۹۲۰۹۹۷۰۹۰۷۰۰۰۵۸۸ مورخ ۱۳۹۲/۰۹/۳۰ 
خلاصه جریان پرونده
در پرونده کلاسه ۸۹۱۱۴۱ شعبه دوم دادگاه حقوقی دارای آقای م.پ دادخواستی به طرفیت اداره ثبت اسناد و املاک شهرستان داراب به خواسته الزام خوانده به صدور سند مالکیت شش دانگ پلاک ۲۱۷۵/۵ بر اساس صورت مجلس تحدید حدود پلاک مذکور تحت شماره ۴۹۳۶_۳۶/۶/۲۸ و آراء اصداری محاکم قضایی که پیوست می باشد مقوم به ۳۱۰۰۰۰ تومان تقدیم دادگاه نموده ضمن دادخواست توضیح داده که بر اساس آراء اصداری از سوی کمیسیون ماده واحده شماره ۱۳۷_۸۳/۱/۲۹ و مراجع قضایی و کپی آراء پیوست مالک شش دانگ پلاک ۲۱۷۵/۵ می باشد اما اداره ثبت اسناد و املاک داراب به آراء صادره عمل نمی نماید لذا به شرح خواسته تقاضای رسیدگی دارم دادگاه پس از وصول پاسخ ثبت به شماره وارده ۲۰۰۰۲۱_ ۹۰/۱/۲ طی داد  نامه شماره ۰۰۱۵۱_۹۰/۲/۲۰ با این استدلال که اداره ثبت یک شخصیت حقوقی بیطرفی برابر مقررات تکلیف صدور سند دارد اشخاص بایستی پس از توافق یا با حکم لازم الاجرا محاکم قضایی به اداره مذکور مراجعه نمایند در ما نحن فیه دعوی متوجه اداره خوانده نیست قرار رد دعوی صادر می نماید پس از تجدیدنظرخواهی خواهان پرونده به شعبه هشتم دادگاه تجدید نظر استان فارس وثبت به کلاسه ۹۰۰۳۷۲ ت ۸ این شعبه طی قرار شماره ۹۰/۶/۵ با این استدلال که اصل بر این است که الزام اداره یا سازمان دولتی به انجام وظیفه قانونی برابر ماده ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری در صلاحیت این دیوان میباشد علی هذا  به استناد ماده ۳۵۳ قانون آیین دادرسی مدنی دادنامه تجدیدنظر خواسته را نقض به اعتبار صلاحیت دیوان عدالت اداری قرار عدم صلاحیت صادر می نماید پس از ارسال پرونده به دیوان عدالت اداری و ارجاع به شعبه ۲۶ و ثبت به کلاسه ۱۲۱۸/۹۰/۲۶ این شعبه طی رای شماره ۱۱۱۹_۹۲/۵/۱۵ با این استدلال که رسیدگی به خواسته خواهان از شمول مقررات ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری خارج است به صلاحیت محاکم تجدیدنظر استان فارس قرار عدم صلاحیت صادر می نماید پرونده را در اجرای ماده ۲۶ قانون دیوان عدالت اداری جهت حل اختلاف به دیوان عالی کشور ارسال به این شعبه ارجاع به کلاسه فوق ثبت شده است.
هیات شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید پس از قرائت گزارش عضو ممیز و اوراق پرونده مشاوره نموده چنین رای می‌دهد.

 رای دیوان 
در خصوص اختلاف در صلاحیت بین شعب محترم هشتم دادگاه تجدید نظر استان فارس و بیست و ششم دیوان عدالت اداری در مورد دعوی خواهان به طرفیت اداره ثبت اسناد و املاک داراب به خواسته الزام خوانده به صدور سند مالکیت که در مورد پلاک مدعی به هر یک از شعب مذکور با نفی صلاحیت از خود به صلاحیت دیگری قرار عدم صلاحیت صادر نموده اند نظر به اینکه خواسته خواهان با هیچ یک از موارد مذکور در ماده ۱۰ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ قابل انطباق نمیباشد زیرا تصمیم و اقدامی از سوی اداره خوانده اتخاذ نشده تا ممتنع از آن باشد و یا از سوی مامورین واحد مذکور هم اقدام و تصمیم مغایر با قانون باشد به نظر نرسیده تا دیوان مذکور واجد صلاحیت باشد بنا به مراتب صرف نظر از کیفیت دعوی مطروحه از حیث قابلیت استماع و یا عدم آن با توجه به اینکه محاکم دادگستری مرجع تظلمات عمومی میباشد در صورت تردید بین صلاحیت محاکم قضایی دادگستری و مراجع دیگر طبق اصول حاکم بر دادرسی محاکم عمومی صالح به رسیدگی می باشد در مانحن فیه نیز در خصوص اختلاف حادث شده با تایید رای شعبه ۲۶ دیوان عدالت اداری به اعتبار صلاحیت شعبه هشتم دادگاه تجدید نظر استان فارس حل اختلاف می نماید.
رئیس شعبه ۱۰ دیوان عالی کشور مستشار عبدالله پور  میرمجیدی

این نمونه رای هم بخوانید : مقررات ابطال پاسخ استعلام ثبتی در دیوان عدالت اداری